根据郑东新区党工委统一部署,2025年6月24日至8月12日,郑东新区党工委第二巡察组对中原科技城管委会综合协调局党支部进行了常规巡察。9月9日,郑东新区党工委第二巡察组向中原科技城管委会综合协调局党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等相关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组织履行巡察整改主体责任情况
中原科技城管委会综合协调局党支部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把高质量推进巡视整改作为践行“两个确立”、做到“两个维护”的具体行动,以高度的政治自觉切实做好巡察整改工作。一是提高政治站位,深化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述,引导全体干部职工增强抓好巡察整改的思想自觉、政治自觉、行动自觉,不断深化认识、校准方向、改进作风。二是强化责任担当,抓好整改落实。切实加强对整改工作的组织领导,扛牢压实巡察整改主体责任,对巡察反馈意见深入学习研究,深刻剖析问题根源,找准病灶症结。班子成员严格落实“一岗双责”,带头认领问题,带头落实整改,确保事事有人抓、件件有着落、条条改到位,有力推动整改任务落实。三是坚持标本兼治,注重成果转化运用。把巡察整改与深入贯彻落实党中央重大决策部署和上级工作要求紧密结合起来,与履行核心职能、服务发展大局紧密结合起来,与加强干部队伍建设、转变工作作风紧密结合起来,举一反三、深挖细查,既着力解决具体问题,又深刻反思问题背后的体制机制漏洞和制度建设短板,坚决防止问题反弹回潮,不断巩固扩大整改成果。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况
1.整改任务:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,学习不够系统全面。对核心要义把握不够精准、系统。在学习研究和应用新生事物存在不足,服务科技创新方面缺乏专业眼光和专业素养。
整改情况:一是认真落实“第一议题”制度,每月定期向党员发布党支部学习计划,将习近平总书记关于科技创新的重要论述纳入学习日程,通过集中领学、交流研讨等形式引导党员干部系统把握新思想的精神实质和实践要求。二是聚焦科技前沿深化学用结合,梳理人工智能、量子信息等领域核心概念、技术发展现状等内容,开展专题学习研讨。三是前往先进地区、各类科研院所学习人工智能等前沿领域最新成果与创新发展模式,拓宽科技视野、夯实专业储备,进一步提升服务科技创新履职能力。
整改结果:已完成
2.整改任务:学习形式较为单一。在组织开展党员教育学习的过程中,多以集中学习、读文件为主,缺乏创新方式,存在学习形式不够丰富等问题,难以充分调动党员学习积极性,缺乏互动与实践。
整改情况:一是通过专题研讨、实地观摩等多元化学习形式,充分调动党员学习积极性,引导党员深化对前沿科技的认知理解。聚焦科技创新领域前沿知识、热点问题,组织党员开展研讨交流,进一步凝聚科技创新发展共识。二是突出学用结合,组织党员走进科技型企业、科研院所参观学习,打造特色主题党日活动,直观掌握产业发展态势和前沿科研成果,开阔眼界,提高科技创新相关领域的知识储备,推动学习成果向履职能力转化。
整改结果:已完成
3.整改任务:意识形态风险研判不深入。巡察发现,2022年以来综合协调局党支部会议记录本没有关于意识形态专题风险研判的相关记录。
整改情况:已建立意识形态分析研判制度,制定详细的意识形态工作责任清单,将意识形态专题风险研判纳入党支部会议常态化研究,全面深入分析当前意识形态领域的新情况、新问题,确保意识形态工作始终沿着正确的方向前进。
整改结果:已完成
4.整改任务:意识形态风险防范意识不强。谈话发现,部分党员对意识形态领域内容的重要性认识不足,不清楚意识形态工作由谁负责。
整改情况:将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、意识形态领域政策法规、典型案例作为党员学习教育重要任务,开展常态化学习,引导党员深刻认识意识形态工作的极端重要性,增强政治敏锐性和鉴别力。制定意识形态工作责任清单,严格履行“一岗双责”,形成“书记抓总、分工负责、全员参与”的责任体系。
整改结果:已完成
5.整改任务:意识形态第一责任人落实不到位。调阅资料发现,综合协调局党支部无第一责任人落实意识形态工作责任制述职报告。
整改情况:严格落实意识形态工作责任制,制定意识形态工作责任清单,党支部书记切实履行好第一责任人责任,其他班子成员按照“一岗双责”要求认真抓好分管领域意识形态工作。将意识形态工作纳入2025年度领导班子述职述廉述学报告,切实落实意识形态第一责任人职责。
整改结果:已完成
6.整改任务:推进重点项目建设方面有待提升。对相关流程不熟悉,未能及时指导申报单位严格按照时间节点报送,手续批复进度缓慢没有达到预期。
整改情况:组织召开专题学习会,加强项目报备审批流程学习培训,全局干部职工服务能力明显提升,有效解决了流程不熟悉问题。建立健全“流程学习+台账跟踪+进度督办”的项目服务模式,提升了项目手续办理质效。
整改结果:已完成
7.整改任务:科研成果转化落地成效不够显著。目前平台建设均处在起步阶段,科研成果落地对经济支撑、产业赋能的效果未能体现出来,成果转移转化速度需进一步加快。
整改情况:一是设立郑东新区数字经济产业研发联合基金,重点支持区域内产业研发转化、联合研发攻关等项目。二是概念验证中心已链接浙江工业大学未来技术研究院等20余所高校科研院所,挖掘收集优质项目并进行成果推介。三是利用智岛企服通小程序搭建线上成果超市平台,以中原龙子湖智慧岛专属网格为空间载体,建成线下中原科技城成果超市站点,助推创新成果高效对接,提高科技成果转化效率。
整改结果:已完成
8.整改任务:服务能力和保障意识还需提高。为全面整合龙子湖智慧岛内资源,解决服务系统分散难题,开发了“智岛企服通”一体化平台,但在平台运行过程中,还存在资讯覆盖不够全面的问题。
整改情况:全面梳理政策文件、不断拓展政策库资源,“智岛企服通”政策库模块本地化部署DeepSeek人工智能大模型、上线政策二维码,线下设置政策问答岗、智能机器人,为企业提供更加全面便捷的政策查询入口,让科企服务更加高效、精准。
整改结果:已完成
9.整改任务:对已落地的企业、项目,平时与企业多以手机保持沟通联络,面对面沟通较少,有待加强后期服务保障。
整改情况:一是建立分口对接机制,各部门分别对接一流大学郑州研究院,动态跟踪服务。借助张江智慧岛科创平台,按月度对企业进行走访,了解企业发展诉求,就政策性资金申报、项目融资、产业资源合作、成果转化等事项洽谈交流。二是深入企业进行走访,全面了解企业在研发投入、产能扩张、人才引进等方面的实际需求,围绕专项扶持资金、产业政策适配性等与企业深入交流,精准解析政府支持举措,推动政策资源与企业诉求高效对接。
整改结果:已完成
(二)聚焦群众身边不正之风和腐败问题
10.整改任务:党风廉政建设主体责任落实不够。对部分重点岗位及人员廉洁风险开展常态化监督检查、面对面廉政提醒谈话较少,对“全面从严治党政治责任”认识不足。
整改情况:一是组织专题学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的重要论述》,在学习过程中强化交流发言,结合实际开展研讨,提升重点岗位人员的责任意识、纪律意识和使命担当。二是全面梳理科室负责人、公车管理、物资采购等关键岗位人员名单,制定并落实谈话制度,推动廉政监督工作走向具体化和常态化。
整改结果:已完成
11.整改任务:重要公文落实不到位。部分文件处理签不够规范,容易造成文件处理进度不清晰,不利于工作的高效推进。
整改情况:建立公文目录,对涉及本单位的文件及时梳理登记,对应批未批的文件,及时报送相关领导签批,加快流转,确保工作及时落实。所有签批文件及时汇总,强化督促检查,确保资料完整,便于追溯查验。
整改结果:已完成
12.整改任务:文件传达不够及时,有时候存在传达不及时的问题。
整改情况:一是召开整改专题会议,进一步强化责任传导机制,严明工作纪律,确保信息流转顺畅、落实有力。二是建立高效文件流转机制,对各单位来文做到“即到即办”“事不过夜”,杜绝压、拖、漏等现象,完善文件收发台账,详细记录文件信息,确保流程合规、有据可查,实现文件收发全程可追溯。三是建立收发文轮岗机制,明确岗位职责,做到岗位互补、无缝衔接,杜绝发生工作遗漏或响应中断的情况,提高工作效能和服务质量。
整改结果:已完成
13.整改任务:公务用车租赁登记备案程序不规范。
整改情况:持续深化公务用车管理制度学习,通过专题学习、研讨交流等方式强化制度掌握,梳理公车备案、合同签订等关键流程,明确办理标准与具体时限,进一步提升公车管理水平。
整改结果:已完成
14.整改任务:公务用车审批不严格,存在部分审批表填报不规范和用车单位未提交审批表仍然使用公车的情况。
整改情况:已完成郑州中原科技城管委会公车管理制度的修改完善,后续将严格执行制度,进一步加强对公务用车审批管理,严格落实“先审批、后使用”原则。
整改结果:已完成
15.整改任务:公务用车登记不规范。未能充分履行对车辆的监督管理,导致公务用车使用登记表中记录不规范,存在未标明使用目的地、时间、事由的情况。
整改情况:严格履行派车审批手续,明确申请日期、目的地、拟用车时间、同行人员等信息,形成“用车申请—分级审批—调度派车”的规范化申请与审批程序,并严格按规定执行。
整改结果:已完成
16.整改任务:固定资产管理不规范。固定资产卡片账登记存在资产登记的管理部门为临时部门,未具体到部门名称,未具体到个人,部分资产卡片信息待完善。
整改情况:一是完成固定资产清查专项工作,对资产卡片进行全面核查,做到了举一反三,确保“一物一卡”。二是修订完善固定资产管理制度,明确资产管理要求,完成固定资产台账全面梳理,从源头上堵塞管理漏洞。
整改结果:已完成
17.整改任务:超标准配置资产,购置的2台笔记本电脑和1台多功能一体机,超出规定标准的购置单价。
整改情况:组织全体干部职工学习通用资产配置标准等文件精神,切实提升全局人员对资产规范配置工作的思想认识,要求全员熟练掌握资产配置标准细则,严格落实采购审批管控流程,坚决杜绝超标准配置行为。
整改结果:已完成
18.整改任务:超数量配置资产,配置电脑的数量超过标准数量。
整改情况:组织集中学习国有资产管理办法、资产配置标准等政策文件,熟练掌握资产配置的政策要求与标准,强化按标配置、规范管理的意识,为严格执行资产管理制度奠定了坚实基础。对全局电脑配置情况完成了专项清查,依据资产管理办法对超出标准的电脑履行规范的处置程序。
整改结果:已完成
19.整改任务:资产盘点不够规范,流于形式。
整改情况:修订完善资产管理制度,加强资产盘点工作,形成长效监管机制。开展现有资产盘点,完成资产全面梳理与核查,确保国有资产管理形成闭环。
整改结果:已完成
20.整改任务:租赁费用超标。2023年5月租赁办公场地,租赁价格高于办公用房管理办法相关规定。
整改情况:组织开展《郑州市市直机关租用临时办公用房管理办法》专题培训,采取“集中培训+自主学习”相结合的方式,加强对管理办法核心要义的理解,确保后续工作严格依规执行,切实提升资源配置效能。
整改结果:已完成
21.整改任务:账务处理不及时,智慧岛中原路演中心项目移交未及时登记入账。
整改情况:积极对接相关部门,提升业务素养,及时完成项目盘点和移交。同时强化规范意识,加强业务部门与财务部门沟通对接,提升业务素养,健全管理机制,严格执行入账流程,杜绝同类问题再次发生。
整改结果:已完成
22.整改任务:财务管理不规范,龙子湖智慧岛电子沙盘设计制作项目验收后财务登记不及时。
整改情况:加强对《政府会计准则》等制度学习,明确资产从申请、验收到入账的全流程管理,所有新增资产须于验收合格后规定时限内完成入账,做到凭证齐全、手续完备。同时要求各相关部门明确职责、协同作业,完善从交接、核对到入账的全流程管理。通过制度优化与闭环监督,保障资产账实相符,避免再发生此类问题。
整改结果:已完成
23.整改任务:部分委托打印的会议资料未进行集中采购。
整改情况:一是针对最新版《河南省政府集中采购目录及标准》,系统梳理并明确应执行的集中采购品目等内容,所有采购活动严格遵循目录清单开展,严禁任何形式的目录外采购。二是举办政府采购专题培训,重点围绕《河南省政府集中采购目录及标准》等政策开展深度讲解,增强干部职工依法采购的自觉性与责任心。三是持续巩固学习成效,推动建立常态化学习与自查自纠,切实提升采购工作的规范化、专业化水平。
整改结果:已完成
(三)聚焦基层党组织建设情况
24.整改任务:“三会一课”记录存在不规范的现象,记录内容核心要素缺失。
整改情况:认真贯彻执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,将《条例》纳入支部年度学习计划,深刻领会核心要义与实践要求,规范开展组织生活。指定专人担任支部会议记录员,确保会议记录各核心要素完整填写,提升支部建设规范化水平。
整改结果:已完成
25.整改任务:党员活动日形式单一。支部党员活动日主要到社区参加志愿者活动,前往研究院、企业等单位开展学习交流互动较少,活动形式不够丰富,缺乏多样性与创新性,党建活动不能做到与工作紧密相结合。
整改情况:丰富党建活动形式,联合研究院开展“红色引擎驱动,感受创新活力”主题活动,提升科技创新意识与服务能力。组织召开“党建需求大家谈”专题座谈会,收集党员干部对主题党日及党建工作的意见建议。开展党的二十届四中全会精神宣讲工作,与党员群众面对面交流,深入解读全会精神,凝聚发展合力,推动党建与业务深度融合,有效提升党组织凝聚力和战斗力,推动党建工作提质增效。
整改结果:已完成
26.整改任务:组织生活制度执行不到位。综合协调局班子成员之间、班子与分管科室负责人之间的谈心谈话较少并且多停留在工作方面,对思想动态、生活情况的了解不够深入。
整改情况:制定完善谈心谈话制度,为谈心谈话工作的规范化、常态化开展奠定了坚实基础。领导班子成员积极发挥示范带头作用,主动开展深层次谈心谈话,谈话内容既涵盖工作开展情况,又注重倾听干部思想诉求,关注个人成长需求,了解日常生活状况,提供必要的组织关怀与支持。
整改结果:已完成
27.整改任务:综合协调局党支部近三年仅发展一名共产党员,未能满足党支部建设和工作开展的实际需求,影响了党组织新鲜血液的补充。
整改情况:积极宣传党的理论和路线方针政策,了解职工思想动态,新收到2名青年职工递交的入党申请书,对照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》及最新要求,严格执行党员发展工作。
整改结果:已完成
28.整改任务:党费收缴工作不严格、不规范。
整改情况:指定专人负责党费收缴工作,确保党费收缴责任到人。组织全体党员开展《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》专题学习,确保负责同志熟练掌握业务流程,党员明晰党费义务与标准。
整改结果:已完成
29.整改任务:未根据本单位实际情况制定“三重一大”规章制度,“三重一大”规章制度落实不到位。
整改情况:制定完善“三重一大”制度,明确议事范围和议事规程,将重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用一并纳入议事范畴,并作出明确要求。召开会议集中学习“三重一大”制度规范,并对制度进行解读,推动制度规范落地执行,切实增强依规决策、民主决策的思想自觉和行动自觉。
整改结果:已完成
30.整改任务:民主生活会召开不严肃,2022年度党员民主生活会开展形式不够合规。
整改情况:组织党员干部集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,同步开展党内法规专题测试。严格对照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》及巡察工作要求,制定巡察整改专题民主生活会方案,并严格按程序组织召开巡察整改专题民主生活会。
整改结果:已完成
31.整改任务:民主生活会方案制定不严谨。
整改情况:根据民主生活会实际召开情况,对2024年度民主生活会方案进行修正,修正后的方案已归档留存。组织学习《党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》,准确把握规定要求,加强作风整顿,提高工作标准。
整改结果:已完成
32.整改任务:对以案促改专题生活会不够重视,未找到开展“7·20”以案促改专题民主生活会相关会议记录。
整改情况:集中学习《党和国家机关党员干部民主生活会若干规定》,制定综合协调局民主生活会制度,明确民主生活会相关要求和步骤安排,为规范召开民主生活会奠定基础。
整改结果:已完成
三、下一步工作打算
(一)强化政治引领,压实整改责任。持续深学细悟党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述及《中国共产党巡视工作条例》,始终把党的政治建设摆在首位,将巡察整改作为管党治党与高质量发展的重要抓手。通过常态化学习与警示教育,提升党员干部“政治三力”,以“钉钉子”精神狠抓整改,严防问题反弹,确保成效经得起检验。
(二)深化标本兼治,健全长效机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三做好整改“后半篇文章”。聚焦重点领域和关键环节,完善制度体系、堵塞管理漏洞、补齐工作短板,推动“解决一个问题”向“治理一类问题”转变,以制度刚性约束将整改成果融入日常,构建常态长效治理机制。
(三)推动融合赋能,彰显整改实效。以巡察整改为契机,深化整改成果与主责主业深度融合,把好经验好做法转化为高质量发展动力。着力破解工作堵点难点,以整改实效赋能全局工作提质增效,切实实现“以巡促改、以巡促建、以巡促治”目标。
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中共郑州中原科技城管委会综合协调局支部委员会
2026年1月9日