项目名称：郑州市郑东新区便民服务中心项目龙湖中环路东、龙源四街南地块等三个地块控制性详细规划调整专题论证报告

类 型：征询意见

公示类别：调整专题论证报告

用地位置：龙源四街、龙湖中环路、龙源二街、龙北一路围合街坊西北角；龙湖中环路、龙翼四街、龙北二路、龙翼五街围合街坊东南角;贾鲁街、艺慧街、姚桥路、明理路围合街坊东北角。

地块面积：共4.55公顷

公示期限：7个工作日

公示日期：2015年6月26日至7月6日

公示依据：《城乡规划法》、《行政许可法》《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》、《河南省城市规划公示制度》等

公示单位：郑州市城乡规划局郑东新区规划分局

联系人：孙萍

联系方式：0371-67179875

附加说明：如有意见和建议，请于公示期内向我局反馈。

详细内容：

1、调整背景

2014年8月，在郑州市市政协政情通报会上，郑州市政府提出下半年重点工作安排，其中之一为“着力打造便民服务15分钟生活圈”。“15分钟生活圈”即在任何地方居住，只需步行15分钟能够找到日常社区服务机构，15分钟步行距离能够找到为满足居民生活、购物、休闲健身、教育、医疗等配套服务设施。为实现15分钟生活圈，郑东新区着手进行“便民服务中心”规划和建设，以建立便民生活系统，打造生态宜居新区。

结合郑东新区建设现状，经过充分论证和实地勘测，郑东新区管委会在下辖各办事处范围内进行用地选址和划地，建设便民服务中心。由于部分选址方案与区域原有已批复控制性详细规划不一致，为保证便民服务中心落地，须对部分地块的原有上位规划进行调整。

2.调整内容概况

（1）龙湖中环路、龙源四街交叉口地块

调整地块位于郑东新区龙湖区域内，街坊用地由龙源四街、龙湖中环路、龙源二街与龙北一路围合，调整地块位于街坊用地的西北角。拟将该地块内商业金融业用地调整为文化设施用地(兼容医疗卫生用地和社会福利用地)。建筑密度调整为45%，其余控制指标保持不变。

（2）龙湖中环路、龙翼五街交叉口地块

调整地块位于郑东新区龙湖区域内，街坊用地龙湖中环路、龙翼四街、龙北二路与龙翼五街围合，调整地块位于街坊用地的西南侧。拟将该地块内用地面积为 1.15 公顷的文化娱乐用地调整为文化设施用地(兼容医疗卫生用地和社会福利用地)，将文化设施用地建筑密度调整为60%，绿地率调整为15%，其他指标不变。金融保险业用地用地性质调整为商业用地（兼容商务用地），剩余的文化娱乐用地调整为商业用地，并入相邻的商业地块内。

（3）贾鲁街、明理路交叉口地块

调整地块位于郑东新区龙子湖区域内，街坊用地由贾鲁街、艺慧街、姚桥路与明理路围合，调整地块位于街坊用地的东北角。拟将该地块的用地性质调整为文化设施用地（兼容医疗卫生用地和社会福利用地），建筑密度调整为＜45%，其他指标不变；原控规中的小学用地、消防用地和供电用地位置适当调整；社会停车场结合便民服务中心设置；公园绿地形态调整，沿姚桥路北侧控制 50 米宽公园绿地，公园绿地地块面积扩大。

便民服务中心项目控规调整一览表

3.调整必要性

（1）满足居民服务需求的需要

（2）集约土地资源，改善人居环境的需要

（3）增强政府管控，培育社区氛围的需要

（4）落实政府部署的需要

4.调整的可行性

结合上位规划，通过对地块所在区域公共服务设施、居住人口容量，区域规划结构，区域停车设施，社区服务水平，地块周边基础设施承载力以及其自身和周边环境影响的分析与论证，表明调整是可行的。

5.结论

通过从调整的必要性和可行性两方面进行综合研究论证后，得出结论：调整地块用地性质和各项控制指标调整后，满足居民服务需求的需要，集约土地资源，改善人居环境，增强政府管控，为周边社区营造良好氛围，周边地块规划布局更加科学合理，社区服务设施的便民利民与环境质量形成统一，周边公共服务设施规划更加完善。因此，本次对郑东新区便民服务中心项目部分地块用地性质和各项控制指标的调整是必要且可行的。