根据郑东新区党工委统一部署，2025年9月22日至11月10日，郑东新区党工委第一巡察组对对人大工委机关党支部进行了常规巡察。11月25日，郑东新区党工委第一巡察组向郑东新区人大工委机关党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行巡察整改主体责任情况

人大工委机关党支部坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为加强党的建设、改进工作作风的重要契机，态度坚决、行动迅速、不推不躲、不走过场，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，从严从实抓好整改落实，确保问题整改见底见效。一是迅速部署压实责任。第一时间召开专题会议，成立整改工作领导小组，制定整改落实方案和巡察整改问题清单、任务清单、责任清单，明确时限、压实责任，形成齐抓共管格局。二是从严从实推进整改。坚持问题导向、立行立改，对能立即整改的马上整改，对需长期坚持的持续发力，逐项对账销号，坚决杜绝纸面整改、虚假整改。三是注重标本兼治。把“当下改”与“长久立”结合，健全完善党建、管理、作风、监督等制度机制，强化制度执行，推动整改成果常态长效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦巡察整改落实情况

1.整改任务：一是继续推进东区人大创新实践工作。协助人大工委召开驻郑东新区人大代表工作会议，开发区召开人大代表工作会议是人大工作的重要创新。巩固深化“为人民履职、为郑州添彩·人大代表在行动”主题活动成果，引导驻区代表立足岗位，全心全意为人民履职、为人民服务,指导乡（镇）办常态化组织进站代表开展活动，推进“仲裁+工会+代表（律师）”解纷机制，指导各街道（办事处）落实好街道居民议事会议制度，不断打造全过程人民民主的东区实践。二是主动向东区党工委汇报，对人大工委机构等进行规范，如将在人大工委办公室工作的一般人员统一整合到其他局（办），人事关系、工资关系等一并划入，从根本上解决人大工委办机构不健全、职能不完善等问题。根据郑编[2014]9号文件，东区人大工委是市人大常委会在郑东新区的派出机构，内设机构只有1个办公室，没有一般工作人员编制；与郑东新区内设局（办）不同，东区人大工委以及人大工委办公室不能办理统一的社会信用代码证，尤其是在事业单位人员职级晋升方面，在人大工委办公室工作的事业人员，需要先调入其他局（办）然后再进行职级晋升。

整改情况：一是定于2026年3月28日召开驻郑东新区市、区（县）两级人大代表2026年度工作会议，持续创新开发区人大工作。二是已多次向东区人社局等相关机构反映，对人大工委机构等进行规范。

整改结果：已完成

2.整改任务：严格按照要求落实“三会一课”等制度，做好党支部会议及各项会议等记录工作。

整改情况：已严格按照要求做好各项会议记录等工作。

整改结果：已完成

（二）聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况

1.整改任务：积极构建个人自学、支部领学、党课讲学、案例促学、实地践学“五学联动”体系，统筹发力抓好政治理论学习。充分发挥领导干部示范引领作用，运用“第一议题”等方式，及时跟进关于习近平总书记的重要讲话和指示精神的学习。

整改情况：一是丰富学习形式，改变以念文件、听报告为主的传统模式，通过专题学习、交流研讨等方式，增强了学习的创新性和吸引力，深入学习党的二十大、二十届三中全会精神及习近平总书记重要讲话指示精神。二是强化研讨交流，每次集中学习均安排交流发言，引导党员结合人大工作实际谈体会、谈落实，切实提升学习实效。

整改结果：已完成

2.整改任务：加强对人大系统重要法律法规的学习。定期组织办公室人员学习研讨《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》等人大工作相关法律法规，确保学理论、学业务、学法律相结合。

整改情况：人大工委机关党支部已于2026年2月主题党日活动对最新修改的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》开展学习和研讨，后续会通过不同形式继续开展对《中华人民共和国宪法》等人大系统重要法律法规的学习。

整改结果：已完成

3.整改任务：高度重视专项学习。组织党员开展全面对照检查，及时补齐深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改材料，切实将中央八项规定精神内化于心、外化于行。

整改情况：提高政治站位，深刻认识专项学习的极端重要性，高度重视专项学习，摒弃“学不学无所谓、差不多就行”的松懈思想，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把专项学习抓紧抓实、抓出成效。

整改结果：已完成

4.整改任务：明确支部书记“第一责任人”核心职责，强化主体责任意识，从思想根源上深化对意识形态工作极端重要性的认识，切实增强政治自觉和责任担当，确保思想认识到位。全面起草年度《述职述廉述学报告》，把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入支部书记述职报告。

整改情况：强化支部书记主体责任意识，严格落实意识形态责任制，切实增强政治自觉和责任担当，确保思想认识到位。按要求起草年度《述职述廉述学报告》，把意识形态工作作为党的建设的重要内容纳入支部书记述职报告。

整改结果：已完成

5.整改任务：按照规定要求对意识形态开展分析预判，每季度至少召开一次意识形态分析研判会、起草意识形态分析研判报告，每年至少开展两次意识形态风险排查，起草一次意识形态年度工作总结，把意识形态工作情况作为组织生活会和支部书记年度述责的重要内容。

整改情况：已按照规定对意识形态开展分析预判，每季度召开一次意识形态分析研判会、起草意识形态分析研判报告，每年至少开展两次意识形态风险排查，起草一次意识形态年度工作总结，把意识形态工作情况作为组织生活会和支部书记年度述责的重要内容。

整改结果：已完成

6.整改任务：强化责任落实，明确支部书记为第一责任人，按照规定要求对意识形态开展分析预判，每季度至少召开一次意识形态分析研判会、起草意识形态分析研判报告，每年至少开展两次意识形态风险排查，起草一次意识形态年度工作总结，把意识形态工作情况作为组织生活会和支部书记年度述责的重要内容。

整改情况：已按要求部署并开展意识形态工作。

整改结果：已完成

7.整改任务：强化思想认识，高度重视党风廉政建设工作，常态化开展廉政教育，将党风廉政教育作为对党员进行思想教育的重要内容，每季度通过“三会一课”、案例分析、参观廉政教育基地等方式开展学习，增强党员干部纪律意识。

整改情况：强化思想认识，高度重视党风廉政建设工作，严格按照东区纪委要求开展廉政教育。

整改结果：已完成

8.整改任务：党支部书记积极履行好党建工作“第一责任人”职责，加强对党风廉政建设工作的谋划研究、部署推进，按照要求开展党风廉政教育，推进党风廉政建设工作走深走实。

整改情况：增强党支部书记“第一责任人”责任意识，加强对党风廉政建设工作的谋划研究、部署推进，按照要求开展党风廉政教育。

整改结果：已完成

9.整改任务：扎实开展警示教育。东区人大工委为市人大常委会的派驻机构，人大办的主要职责为协助人大工委开展工作，内部无其他科室，也无专职从事纪检工作的人员。2025年，人大办收到区纪委监委通知，分别按要求开展2次以案促改警示教育，并已于2025年4月28日向纪委党风政风监督室提交了《人大办关于开展以案促改警示教育工作的报告》。

整改情况：严格按照东区纪委要求开展相关警示教育。

整改结果：已完成

（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

1.整改任务：一是加强培训询比工作。2023年两次培训均在组织人社部门进行备案，每次培训备案前，人大工委都会组织人员与组织部门认定的培训学校对接，反复对比，报主要领导后，选定培训学校。这两次培训是委托的第三方培训机构，分别是郑州润途教育咨询有限公司、郑州启涵教育信息咨询有限公司，委托这两家培训机构前，东区人大工委工作人员采取电话或其他方式与东区其他局（办）委托的培训机构进行了询比，经对比，最终选择上述两家公司承接培训任务。目前，正在与两家机构对接，完善询价工作。下一步，东区人大工委将持续加强培训管理，凡是开展培训的，均直接与培训学校对接，不再委托第三方机构。二是及时联络市人大常委会预算工委，调取市级统筹建设的相关招投标文件及其他政策依据等，对有关佐证材料予以补充。三是对财务人员开展政府采购业务知识培训，提升合法合规采购意识，确保各项经济业务按流程进行。

整改情况：一是加强培训询比工作。凡是开展培训的，均直接与培训学校对接，不再委托第三方机构。二是已与市人大常委会预算工委取得联络，对有关佐证材料予以补充。三是已对财务人员开展政府采购业务知识培训。

整改结果：已完成

2.整改任务：一是加强票据等凭证管理。经人大工委办公室有关人员查询，并到组织人社部门查找，2023年在珠海市中山大学、2024年12月在厦门大学思明校区举办的培训班，均进行了备案，人大工委办公室、组织人社局等留存有备案表的原件或复印件。目前，已将审核备案表作为报销凭证归入记证凭证。下一步，东区人大工委将切实加强财务票据管理，及时将涉及报凭证作为报销手续进行入帐。二是规范报销流程。按照省、市、区财务管理有关规定，结合东区人大工委实际，制定内部财务报销流程，规范财务报销手续，确保每笔支出票据全、金额准。

整改情况：经查询，已找到备案表的原件及复印件。下一步，将持续加强票据等凭证管理以及规范报销流程。

整改结果：已完成

3.整改任务：加强原始凭证管理。2022年6月组织驻东区市十五届人大代表参加五次会议，正值疫情期间，按规定组织参会人员进行了核酸检测，开会期间为减少人员聚集，确保安全，未再组织参会人员集中签到。因此，原始凭证附件只有参加核酸检测人员名单、参加会议人员名单和集体合影照，没有参加会议人员集中签到表。下一步，人大工委将以此为契机，严格执行财务报销规定，规范原始凭证，凡是凭证不全、不规范的，一律不予报销。

整改情况：虽因疫情原因未组织参会人员集中签到，但仍有参加核酸检测人员名单、参加会议人员名单和集体合影照作为辅证。下一步，人大工委将以此为契机，严格执行财务报销规定，规范原始凭证，凡是凭证不全、不规范的，一律不予报销。

整改结果：已完成

4.整改任务：一是根据巡察整改工作要求，结合人大工委实际，健全完善了三重一大、合同管理、财务管理等制度，严格按照规定开展相关工作。二是严格执行政府采购规定。规范采购程序，凡涉及办公用品、固定资产等采购的，均需填报《郑东新区人大工委办公室电脑打印机等耗材购置申请表》，1万元以上金额的，报人大工委集体研究后，严格按照政府采购有关规定，通过政府采购网采购。

整改情况：建立完善相关内控制度。如：《郑东新区人大工委财务管理制度》《郑东新区人大工委合同管理制度》《郑东新区人大工委三重一大制度》《郑东新区人大工委政府采购制度》《郑东新区人大工委资产管理办法》。

整改结果：已完成

5.整改任务：一是补签规范的合同。经与供单位联系，查看原始的相关票据、合同等，确认该合同为补签合同（为规范财务管理，2024年4月针对只有发票、没有签订合同的财务支出情况，统一与供货单位补签了合同）。因供货单位工作人员失误（供货人员同时为两家公司服务），误将合同落款单位写成了“郑州洛沐柯商贸有限公司”，盖章的单位为“河南秋夜之歌电子科技有限公司”，盖章的单位名称与发票上的名称一致，均为“河南秋夜之歌电子科技有限公司”。目前，已与河南秋夜之歌电子科技有限公司联系，重新补签规范的合同。下一步，东区人大工委，一方面将着力抓好财务人员管理，全面提升财务人员业务能力；另一方面，切实加强合同的签订和管理。二是加强整改。严格执行财务管理各项规定，结合人大工委办公室实际，制定内部签订合同管理办法，规范合同签订，同时，举一反三，对所有涉及签订合同的票据进行全面排查、整改。

整改情况：已与相关单位取得联系，出具了情况说明，并及时补签了规范的合同，同时，举一反三，加强整改，严格执行财务管理各项规定。

整改结果：已完成

6.整改任务：一是对于未按规定计入固定资产的账务处理，逐一进行更正，全部按规定计入固定资产。二是对财务人员开展固定资产管理业务知识培训，提升固定资产管理业务水平。

整改情况：对于未按规定计入固定资产的账务处理，已逐一进行更正，全部按规定计入固定资产。同时，已对财务人员开展固定资产管理业务知识培训，提升固定资产管理业务水平。

整改结果：已完成

7.整改任务：规范合同签订，对上述两项合同不规范内容进行完善，切实加强内部财务管理，严格工作流程，严把合同签订审核关，确保每份合同规范。

整改情况：已对上述两项合同不规范内容进行完善，切实加强内部财务管理，严格工作流程，严把合同签订审核关，确保每份合同规范。

整改结果：已完成

（四）聚焦基层党组织建设情况

1.整改任务：推动机关党建和业务工作的深度融合。提高政治站位，充分认识推动机关党建和业务工作深度融合的重大意义，找到党建和业务融合的结合点，明确融合路径，破除“你是你、我是我”的“思想钢印”，提升“你就是我、我就是你”的“工作粘性”，形成党建和业务齐抓共管、同频共振的框架。

整改情况：推动机关党建和业务工作的深度融合。提高政治站位，充分认识推动机关党建和业务工作深度融合的重大意义，找到党建和业务融合的结合点。

整改结果：已完成

2.整改任务：扎实开展党建工作。人大工委机关党支部由于党员较少，一直以来党建工作要点与党建工作方案为一个文件，并未单独出两份文件，另外提供给巡察组的党建工作要点为2022年至2025年的要点；党建工作总结为年度全面从严治党主体责任落实情况。下一步，党支部将继续按照机关党委要求，每年按要求起草报送党建工作要点（方案）与全面从严治党主体责任落实情况。

整改情况：已严格按照要求扎实开展党建工作，及时制定党建工作要点、起草年度全面从严治党主体责任落实情况报告等。

整改结果：已完成

3.整改任务：提高开展活动的时效性，严格按照上级要求，及时有效开展党建活动。

整改情况：已提高思想认识，严格按照上级要求，及时有效开展党建活动。

整改结果：已完成

4.整改任务：强化基层党组织的战斗堡垒作用，提升支部凝聚力。加强对党员干部的党性教育和思想引导，帮助个别党员认清自身身份定位，强化责任意识，提升党员参与支部活动的主动性、积极性。

整改情况：支部已加强对党员干部的党性教育和思想引导，同时丰富支部活动形式，提升党员参加支部活动的积极性和支部凝聚力。

整改结果：已完成

5.整改任务：严格落实“三会一课”制度，按照每月召开支部委员会、每季度召开支部党员大会、每季度上一次党课的要求，过好组织生活。

整改情况：已严格落实“三会一课”制度。

整改结果：已完成

6.整改任务：严密组织主题党日活动。根据支部实际情况，确定每月相对固定1天开展主题党日活动，每次确定主题，紧扣“两学一做”内容，结合支部和党员实际，把思想和工作摆进去，让党员每次都有收获，如组织党员集中学习、听党课、交纳党费，开展民主议事和志愿服务等活动。

整改情况：根据支部实际情况，确定每月相对固定1天开展主题党日活动，同时丰富主题党日活动形式。

整改结果：已完成

7.整改任务：严肃认真开展党内政治生活，确保会议方案与会议实际内容一致。经与党支部之前负责党建工作的同事（已离职）取得联系，已经找到党史学习教育、‘7·20’灾害以案促改整改落实情况等全部工作材料。

整改情况：已严肃认真开展党内政治生活，确保会议方案与会议实际内容一致。

整改结果：已完成

8.整改任务：加强党务知识学习，提升党建工作水平。组织党员干部学习《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》等基层组织建设相关文件，提升党建工作水平。

整改情况：已强化支部全体党员对党建常识的学习，同时加强对党务人员的培训。

整改结果：已完成

9.整改任务：严格规范召开组织生活会。按照组织生活会程序，做好会前准备、会中要求以及会后整改工作，同时由专人做好会议记录。

整改情况：已严格按照机关党委要求规范召开2025年度组织生活会。按照组织生活会程序，做好会前准备、会中要求以及会后整改工作，同时由专人做好会议记录。

整改结果：已完成

三、下一步工作打算

（一）持续压实整改责任，做到力度不减、标准不降。

坚持把巡察整改作为长期政治任务，严格落实党组织主体责任、主要负责人第一责任人责任。整改完成不代表工作结束，对已整改到位的问题持续盯防，对需要长期坚持的事项常态化推进，坚决杜绝“过关松劲、整改止步”。

（二）健全长效机制，实现标本兼治。

坚持“当下改”与“长久立”相结合，对巡察发现的共性问题、深层次问题，深入剖析根源，完善制度流程，堵塞管理漏洞。重点在党的建设、作风建设、财务管理等方面健全长效机制，做到用制度管人、用流程管事，从根本上防范同类问题再次发生。

（三）深化成果运用，以整改促提升促发展。

坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改与中心工作、重点任务结合起来，把整改成效转化为推动工作的强大动力。持续改进工作作风、提升履职能力、规范工作运行，切实以高质量整改推动单位各项工作提质增效、健康发展。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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 中共郑州市郑东新区人大工委机关支部委员会

               2026年5月28日