根据郑东新区党工委统一部署，2025年9月20日至2025年11月10日，郑东新区党工委第一巡察组对郑东新区先进制造业开发区管委会机关党支部进行了常规巡察。11月25日，郑东新区党工委第一巡察组向郑东新区先进制造业开发区管委会机关党支部反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等相关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组织履行巡察整改主体责任情况

郑东新区先进制造业开发区管委会机关党支部坚持把巡察整改作为践行“两个维护”的政治任务和落实主体责任的具体行动，强化责任担当，抓好整改落实。组织各局（中心）召开专题会共同研讨制定整改方案，对照反馈问题清单逐条梳理，建立整改问题清单、任务清单、责任清单“三张清单”，明确完成时限，以高度的政治自觉，不折不扣推动整改工作落地见效。以此次巡察整改为契机，推动开发区各项工作提质增效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）聚焦党中央重大决策部署在基层落实情况

1.整改任务：学用结合不够紧密。对主导产业方面学习解读不足、发展趋势理解不深、把握不准。

整改情况：围绕主导产业，将习近平总书记关于先进制造业高质量发展重要论述纳入“第一议题”学习，组织开展专题培训和现场学习，领导干部带头开展二十届四中全会精神宣讲，推动党的创新理论与开发区高质量发展相融合。

整改结果：已完成

2.整改任务：贯彻新发展理念不到位。对一些指导性文件未组织专题学习。

整改情况：2025年12月组织全体党员干部专题学习领会省、市关于开发区高质量发展的相关政策文件精神，将思想统一到贯彻新发展理念上来，推动开发区高质量发展。

整改结果：已完成

3.整改任务：意识形态工作责任制落实不到位。科级干部年度述职报告中多数未见对意识形态工作进行总结。

整改情况：开展意识形态专题学习，进一步强化责任意识，将意识形态工作列入2025年度述职述廉述学报告中。

整改结果：已完成

4.整改任务：产业集群发展慢，抗风险能力弱。主导产业占比不到一半，尚未形成完整产业链。

整改情况：一是发展规划已按程序完成上报，调整完成后将提升主导产业占比。二是建立园区建设推进台账，加快为产业链上下游企业落地发展提供空间保障。三是加强业务培训，坚持“月统计、季分析”，持续跟踪监测企业运行态势及上下游配套的数据情况，为识别产业链薄弱环节、补齐链条短板提供数据支撑和决策参考。

整改结果：已完成

5.整改任务：平台载体建设滞后，供给不足，难以满足产业集聚需求。

整改情况：一是全面梳理平台载体建设基本情况，明确推进任务。二是加快推进专业园区平台载体建设。三是谋划后续产业园项目早日落地，为产业集聚预留更多发展空间。

整改结果：已完成

6.整改任务：招商平台的效能未充分发挥，资源整合利用率低。

整改情况：一是畅通沟通渠道，挖掘招商投资线索，筛选目标企业跟踪洽谈。二是联合招商平台企业外出招商，整改期内分别到常州、杭州等地开展联合招商5次。三是召开招商效能工作谋划会，共享项目资源，发挥平台效能，推动产业集群发展。

整改结果：已完成

7.整改任务：区域产业底数不清。对京港澳高速以西区域的规模以上企业和项目生产经营情况、发展需求、项目进展等情况掌握不全，底数不清，影响精准施策

整改情况：一是对京港澳高速以西区域重点企业及项目的实地摸排，建立企业项目台账并实施动态更新。二是按行业分类实行动态监测，进行统筹管理，了解企业生产经营情况。三是加强业务培训，与办事处建立常态化联络，定期对接，联合行动，实现数据常态化采集，协同完成产业项目信息核实等工作。

整改结果：已完成

8.整改任务：政产学研成效不明显。工业企业自主创新能力相对薄弱，互动方式方法还需优化。

整改情况：一是引入一批高成长性项目入驻、集聚，初步构建起全链式产业服务体系。二是完成“潜力企业--重点企业--领军企业”三级培育库搭建，储备了一批高成长性科技型中小企业。三是构建覆盖概念验证、中试熟化的产业服务体系，推动一批重点项目成功落地转化。政产学研协同效能得到增强。

整改结果：已完成

9.整改任务：企业培育服务欠缺。虽然建立企业跟踪服务台账，但服务层次、覆盖面和深度均不足。

整改情况：一是完善优化企业服务台账，提供全周期跟踪服务。二是编制办事指南，开展专题培训，为企业提供个性化增值服务。三是联合联动，统筹多部门力量，实时响应企业需求。

整改结果：已完成

10.整改任务：对产业发展及政策研究不足。

整改情况：一是组织关于新兴产业、未来产业、新经济新消费、一链一图谱等学习研讨，针对性地开展招商。二是对接相关部门，深入研究落实政策，支持郑州博大公司做大做强。三是强化专业知识学习，提升谋划先进制造等产业招引能力。如主动邀请有投资意向的企业到郑州实地考察，充分研判企业所需。

整改结果：已完成

11.整改任务：人才服务桥梁纽带作用较弱，缺乏供需匹配和常态化对接机制。

整改情况：一是上门走访企业摸排用工需求，完善人才需求台账并进行动态更新。二是联合铁路职业技术学院等举办校企联动招聘会，畅通渠道，搭建常态化人才对接机制。三是组织开展人才政策解读与服务流程优化专题培训，提升人才服务水平，发挥桥梁纽带作用。

整改结果：已完成

12.整改任务：主动靠前服务意识不强。在服务项目落地过程中推进质效慢，主动靠前服务意识和能力均需提高。

整改情况：一是加强主动靠前服务意识，帮助企业加快协调解决问题，完成有关手续办理，目前已推动中建昆仑等项目控规批复，具备出让条件。二是明确项目负责人，及时跟进项目，研究解决问题。三是提升服务能力，了解企业诉求，积极推动招引项目落地。

整改结果：已完成

13.整改任务：政务服务能力有待提升。政务大厅存在硬件配套不完善、不规范，窗口工作人员缺乏疑难复杂问题处理经验、接待群众方式方法单一等问题。

整改情况：一是在醒目位置张贴《首问负责制》《优质服务承诺》等8项制度公示牌，完成大厅咨询电话系统升级，公布服务热线，保持群众咨询渠道畅通。二是开展疑难问题处置、群众沟通技巧等专题培训，增强专业能力，提升服务质效。

整改结果：已完成

14.整改任务：高效能治理机制不健全。部分企业诉求未得到及时解决，影响落地发展积极性。

整改情况：一是学习习近平总书记考察河南时重要讲话精神，提高思想认识，提升协调解决问题能力。二是建立重点项目周边基础设施配套台账、社会投资项目台账，现场走访项目，加强对接，提升服务。三是健全企业诉求闭环处理机制，协调东区相关职能部门共同推进，全力为企业排忧解难。

整改结果：已完成

15.整改任务：“一站式”服务功能虚化。政务大厅目前仅能办理社保、医保等60多项业务，多数窗口仅有“收发室”“咨询台”作用。

整改情况：一是政务服务大厅已推动市场监管、社保、医保、税务、不动产5个部门进驻，可办理审批任务443项、帮办代办服务693项。二是优化窗口布置，将低频业务窗口调整为自助服务辅助窗口，安排专人协助办理。三是组织开展业务知识、帮办代办及流程优化等专题培训，提高大厅工作人员业务能力和工作效率。

整改结果：已完成

16.整改任务：招引统筹联动不足。招引工作缺乏系统性规划，各部门协同联动机制尚未建立，未能形成从招引到发展全链条合力。

整改情况：一是在2026年初谋划工作中加强招引工作系统性规划，主动与相关单位开展联合招商活动，基本实现资源共享、信息共享。二是联合赴上海、重庆等地招商考察，共同洽谈，签约项目7个。三是通过组织企业、部门等多方视频会议，解决了新石器项目房屋租赁、工商注册问题，现企业已顺利投产。

整改结果：已完成

（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题

17.整改任务：监督检查流于形式。日常监督检查中督查发现问题少，且对发现的问题仅做简单概述，处理未做到见人见事。

整改情况：组织开展监督检查工作专题学习、集体廉政谈话会；各部门明确专人负责内部监督；在元旦、春节等关键节点，开展专项监督检查，批评教育2人。

整改结果：已完成

18.整改任务：风险防范和矛盾化解能力不足。相关部门在应对涉法涉诉、群体性矛盾时协同处置不力，化解手段单一。

整改情况：一是集中学习习近平总书记关于防范风险挑战有关重要论述，提高思想认识。二是建立网格化平台工作台账，逐一梳理，协调相关单位及时整改，截至2025年12月均已办结。三是积极对接协调，督促有关单位共同做好农民工工资支付等工作，提升风险防范和矛盾化解能力。

整改结果：已完成

19.整改任务：自我革新意识不强。在年度工作总结发现，普遍存在只讲成绩、不谈问题的情况，发现自身问题的自觉性不足。

整改情况：加强专题学习研讨，进一步提高自我革新意识。在年度工作总结中明确存在问题与不足，在以后工作中加以改进提升。

整改结果：已完成

20、21.整改任务：人员管理宽松软。存在政务服务大厅人员迟到早退未处理、工作期间浏览手机、窗口人员出勤率不高等问题。

整改情况：一是召开专题整改会议通报批评，涉事人员进行书面检讨。二是严格执行考勤制度。三是开展常态化日常监督检查，加强人员管理。

整改结果：已完成

22.整改任务：公车管理不规范。公车使用存在行驶里程登记混乱、信息不完整等。

整改情况：各部门明确专人负责公车管理，严格执行公车管理制度，规范公车使用，每月核查登记信息。

整改结果：已完成

23.整改任务：公共资金缺少有效监督。有账户缺少会计账簿、凭证等。

整改情况：组织财务专题学习，持续提升财务人员业务处理能力和规范化水平，及时打印补全资料，完成会计资料规范归档。

整改结果：已完成

24.整改任务：形式主义依然存在。合同询价过程走过场。

整改情况：开展财务管理办法及相关政策法规学习，进一步强化责任意识，在工作中严格遵照执行，坚决纠治形式主义。

整改结果：已完成

25.整改任务：超标准采购。大厅相机采购超出河南省资产配置标准。

整改情况：开展资产配置标准专题培训，明确了采购前资产配置标准的核对流程，避免此类现象发生。

整改结果：已完成

26.整改任务：补贴资金监管缺失。

整改情况：一是组织集中学习开发区招商引资工作指南，进一步强化资金监管意识。二是2026年2月，郑东高新与郑州纳欧锶业合资公司完成工商注册。三是该项目已成立运营团队，将加快推进中试成果转化，实现固定资产投资大幅增长。

整改结果：已完成

27、28、29.整改任务：政府采购不规范，存在未按规定程序执行等问题。

整改情况：组织政府采购、招投标、关联方识别与核查等专题学习，进一步提升规范意识和业务能力。严把财务审核关口。建立采购台账，明确专人负责，逐项登记。

整改结果：已完成

30.整改任务：招投标监管不力。

整改情况：组织招投标业务培训，完善委托代理协议，要求代理机构重点核查核心条款的明确性和可操作性。

整改结果：已完成

（三）聚焦基层党组织建设情况

31.整改任务：党员发展程序不规范。

整改情况：2025年12月组织进行上级有关文件精神学习，按要求加强规范发展党员工作。

整改结果：已完成

32.整改任务：会议记录不规范。

整改情况：加强检查互查，明确专人负责“三会一课”资料管理，认真收集影像等资料，及时归档存档。

整改结果：已完成

33.党费收缴不规范，存在按季度收缴党费问题。

整改情况：组织集中学习中央、省、市关于党费收缴、使用和管理的有关文件精神，各党支部均已规范按月交纳党费。

整改结果：已完成

34.整改任务：民主评议走过场。民主评议测评表中全体党员均为优秀，违反优秀人员比例不超过三分之一的要求。

整改情况：组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格按照优秀比例认真开展民主评议党员工作。

整改结果：已完成

35.整改任务：支委会作用弱化。支部工作仅涉及党建，不涉及业务，不利于“指挥部”作用的发挥。

整改情况：集体研究基层党组织架构调整建议，四局一中心于2026年1月分别成立党支部，压实主体责任，充分发挥支委会作用。

整改结果：已完成

36.整改任务：党建引领业务发挥不够。政务大厅党建引领氛围不够。

整改情况：深化党建引领业务，组建政务服务大厅党员志愿服务队，设立党员先锋岗，常态化滚动播放党建宣传视频，增强大厅党建引领氛围。

整改结果：已完成

三、下一步工作打算

（一）深化思想认识，压实政治责任

坚持把巡察整改作为长期的政治任务紧抓不放，持续深入学习贯彻上级关于巡视巡察工作的新部署新要求，引导全体党员干部进一步提高政治站位，坚持将巡察整改内化为推动工作的行动自觉。

（二）巩固整改成效，严防问题反弹

坚持标准不降、力度不减，在持续发力中巩固整改成效，防止问题反弹，把整改成效巩固融入日常、抓在经常，真正做到改有实效、固有成色。

（三）强化成果运用，服务发展大局

聚焦招商引资、项目建设、企业服务主责主业，将整改成果与核心业务深度融合，切实提升服务水平，把整改成果转化为发展实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

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机关党支部  

                           2026年4月23日