2023年6月，郑州市郑东新区新型智慧城市运行中心（以下简称郑东新区城运中心）正式成立，统筹郑东新区党建引领网格化基层治理工作。目前，郑东新区一共有14个一级网格、166个二级网格、1030个三级网格、684个专属网格，4685个微网格。

这些“小网格”如何发挥大作用？郑东新区在党建引领网格化基层治理工作中有哪些亮点和创新？这一体系在化解民生难题的同时，又如何赋能经济高质量发展？

污水外溢、生活困难？一键找网格全解决

“郑东新区天府路与九如东路交叉口向东300米路南一商铺门口污水外溢到路面，天气冷，路面经常结冰。”2月10日，郑州市郑东新区如意湖办事处绿地社区三级网格长夏春敏在辖区巡查时，发现一商铺门口路面污水外溢，因天气寒冷结冰。她立即将问题上报至网格化平台。

如意湖办事处城运中心主任吕海军表示，该中心接到报告后，经初步研判，将其派发至绿地社区二级网格长，经网格人员现场走访发现，污水外溢是由于部分楼上居民将洗衣机排水管接入雨水排水管道，导致排水量超出管道承载能力，引发污水外溢问题。

“我们多次与物业沟通协商，最终确定由物业组织施工队，对管道进行改造，将污水从地下引管排出。”夏春敏说。

郑东新区商都路办事处穆庄村一村民通过“郑好拍”反映：张女士和长子因身体残疾无法工作，次子在外上学，家庭经济来源仅靠丈夫支撑。近期，张女士丈夫因年龄问题失业，家庭失去收入来源。

商都路办事处城运中心接到报告后，迅速将该事项派发至穆庄村二级网格长袁中山。在核实情况后，工作人员为张女士家送去了生活慰问品，以缓解其燃眉之急。同时，穆庄村网格员积极与商都嘉园物业公司沟通协调，成功为张女士的丈夫争取到一份保洁员的工作。

“感谢村委会的网格员，帮助我找到这份工作，不仅能提供稳定的收入，还能兼顾到中午回家照顾妻子。”张女士的丈夫朱小社感激地说。

AI+数字化加持，一屏掌控各类事项

郑东新区城运中心工作人员余震帅介绍，郑东新区在划分四级网格的同时，同步设置网格党组织，成立区域党委，设置二级网格党组织159个、三级网格党组织952个、专属网格党组织433个、微网格党组织1083个。“实现网格党组织全覆盖。”余震帅说。

据了解，目前，郑东新区绘制高清网格电子图，汇集视频摄像头近2万个、城市部件信息30余万条，组织要素34万条，覆盖人口130万，整理人口标签284万条，一屏全面掌控辖区各类事项。

2月21日，大河报·豫视频记者来到郑东新区城运中心一楼的指挥调度大厅，工作人员表示，该中心整合辖区各单位视联网资源，接入金融岛、郑州东站、社区、园林水务等约2万路视频，为200路重点区域视频增加人员聚集、流动摊贩、占道经营等16种算法。打通视联网平台与网格化平台，AI智能发现事件经告警中心研判后可以推送至网格化平台流转处置。同时，为区、乡（镇）办及职能局（办）配备移动终端，开通专属账号，实时掌握辖区动态。

在物联网资源方面，郑东新区城运中心接入辖区26万个城市部件、292个停车场、56个智慧井盖、64座智慧公厕、38个内涝监测点位的传感器，初步感知城市运行态势。

在指挥调度大厅，工作人员随机打开一个画面，向记者解释说，“这名男子在湖边翻越栏杆，这时，系统会自动识别进行预警提示，工作人员便可适时在后台查看现场情况。”

16架无人机可自动充电，进行全天候空中巡逻

“通过两级城运中心和四级网格体系，可以将各类指令一键下达给各级网格员，迅速传递到每一位市民，让各类问题发现在一线、化解在一线。”郑东新区城运中心负责人说。

该负责人表示，目前，郑东新区正打造16个“数字机场”，搭载AI算法、红外摄像、喊话器等功能模块，发挥无人机“全方位、无死角、即拍即取证”等优势，对违规建筑、违法占地、水质监测、污水排放等进行日常空中巡逻，实现“智能航飞—AI自动发现—线索推送—处置监督”闭环管理，打造“空地一体”的创新治理模式。

“16台无人机在划定的区域和航线，进行全天候空中巡逻。无人机配备了充电设备，可实现自动充电。”该负责人介绍，这一举措系郑州市首创试点。

在郑东新区城运中心一楼指挥调度大厅，记者看到有几名常驻单位工作人员在值班。该负责人介绍，该中心整合了郑东新区的12345热线、12319城管热线、“郑好拍”、110非警务事件等资源，市场监管、公安、城管、园林水务以及平台公司等8个单位工作人员常驻办公，另有9个单位随驻办公，“一旦遇到难以解决的问题，各常驻单位会及时分析研判、协调处理，以此打造‘一站式’解决难题的事件处置中心。”

郑东新区在重点区域创新打造五大专属网格

据了解到，郑东新区在郑州东站、CBD、金融岛、智慧岛、省政府周边等重点区域，打造五大专属网格，建立运行中心，搭建组织架构，建立工作机制，不断提升重点区域治理和服务水平。

比如，郑州东站专属网格有效凝聚12个无隶属关系驻站单位力量，统筹协调解决社会治安、四化管理等问题。去年十一假期，有效应对单日客流量达历史高峰40万人次的应急考验；CBD文化会展专属网格结合地标属性，创新“一心引领带动、一网融合聚力、五种模式应对”管理机制，在保障重大活动、服务企业发展等方面发挥重要作用。

“我们还组织CBD、智慧岛专属网格，与浪潮、超聚变公司一对一结合，推进区域智能体建设。”郑东新区城运中心负责人表示。目前，郑东新区已组织政法委、公安、环保等业务单位和郑州数智科技集团、中国电子、超聚变、浪潮、华为等技术公司，召开智能体城市方案谋划会，研究制定郑东新区智能体城市建设思路框架。

据统计，2024年，郑东新区网格化平台处理各类事件31.3万件，办结率99.37%，满意率98.96%，其中，记录安全隐患排查随手记8.8万条，办理安全生产大排查大整治类事件1.2万件。

构建政务IDC中心，打造数字郑东“城市大脑”

“去年，我们对全区37家单位的14个机房、95个自建信息化系统、612台服务器和存储设备、驻场运维等情况进行了调研，为信息化项目统一管理、统一服务、统一运维奠定基础。”郑东新区城运中心负责人表示，今年，该中心计划对全区14个政务机房进行整合，构建郑东新区政务IDC（互联网数据）中心，选址在新发展科创大厦，初步完成图纸设计和招标清单编制工作。

引入华为，全面优化郑东新区新型基础设施建设，打造数字郑东“城市大脑”，统筹布局数字治理、民生服务等6大工程16个系统平台。

比如，开发根治欠薪监控系统，实现对全区505个建设项目线上监管；上线“产业大脑”平台，录入跟踪服务项目1100余个，实现项目全生命周期服务。再比如，“产业大脑”平台方面，在CBD文化广场等专属网格，拓展产业图谱绘制、产业智能分析、资源精准匹配等功能，实现招商资源汇集、招商目标推荐、招商项目引入、落地企业服务等全生命周期服务。

在智慧岛专属网格，打造“红立方·楼事会”，以龙子湖智慧岛楼宇为单元，建立由楼宇党组织书记、企业负责人、物业负责人、街道社区人员等组成的“楼事会”，主动协调解决企业经营难题，打通服务楼宇企业最后一百米，倾力服务中原科技城企业发展。