十年后郑州会“长”成啥样？一纸规划描摹出郑州“2035”的样子。

　　《郑州市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)今年年初获国务院批复。1月23日，郑州市人民政府举行新闻发布会，介绍《规划》相关情况，回应公众关切，推动《规划》高质量实施。

　　据悉，此次出台的《规划》是郑州市按照党中央、国务院决策部署，编制的郑州首部“多规合一”的国土空间总体规划。该《规划》是对郑州市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，也是全市各类开发保护建设活动的基本依据。

此次规划的范围包括市域和中心城区两个层次，市域范围为郑州市行政辖区。中心城区由郑州市主城区、郑州航空港区两大区域构成。

　　每座城市都有其独特使命。国务院批复明确了郑州的城市性质和核心功能定位。郑州是河南省省会，中部地区重要的中心城市，国家历史文化名城，国际性综合交通枢纽城市，发挥中部先进制造业基地、商贸物流中心、对外开放门户和区域性科技创新高地等功能，奋力谱写中国式现代化郑州篇章。

　　《规划》提出，郑州以“国家中心城市，华夏文明古都”为目标愿景，将构筑黄河流域更绿色安全、更高效开放、更健康活力的美丽国土空间格局，到2035年，高水平保护、高质量发展、高品质生活、高效能治理的社会主义现代化城市基本建成。

　　着眼郑州城市长远发展，《规划》划定了多条安全发展空间底线，即到2035年，郑州市耕地保有量不低于283.11万亩，其中永久基本农田保护面积不低于208.52万亩；生态保护红线面积不低于547.02平方千米；城镇开发边界面积控制在2074.69平方千米以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%。2025年全市用水总量不超过24.1亿立方米。

　　构筑和谐共生的国土空间开发保护格局，《规划》以三条控制线和主体功能区定位为基础，统筹优化农业、生态、城镇空间，提出构建以“五片融合、一带一区、双核三轴”为引领，山、河、城、田和谐共生的市域国土空间总体格局。

　　“五片融合、一带一区、双核三轴”具体指什么？《规划》作了详细界定。

　　“五片融合”是以区域特色农业示范区、特色农产品标准化生产基地为核心构建的中牟平原高效现代农业区、新郑和新密中南特色农业生产区、荥阳沿黄生态种养区、巩义浅丘高效农业种植区、登封山区特色农业生产区这五个片融合的全市农业空间格局，拓展农产品多样化生产空间，稳步提高粮食产能、农业效益和农业竞争力。

　　“一带一区”是以保护由黄河文化生态保护带、嵩山生态文化保护区组成的“一带一区”生态基底。通过全面提升滨水生态空间质量，推动生态走廊功能释放，促进生态空间连接成网，努力形成高品质生态空间格局。

　　“双核三轴”则以主城区和航空港区为“双核”，共同构建承载核心战略功能的区域性中心。以区域交通廊道为支撑，构建陇海城镇发展主轴、京广城镇发展主轴、机登洛特色城镇次轴“三轴”引领的城镇空间格局。

　　以空间优化推动科技创新和先进制造业发展，《规划》还明确提出将全面强化创新空间用地保障，构建“一带引领、一核聚力、两翼驱动、多点支撑”的市域创新网络。

　　“一带”即构建沿黄科技创新带，“一核”即培育中原科技城，“双翼”即以中原科技城、经开区为中心的科创东翼和以高新区为中心的科创西翼，“多点”即依托郑州高新区、金水区、航空港区、经开区等重要技术创新中心，汇集各类创新要素，加强科技开放合作。优化先进制造业空间布局，新增产业空间重点向航空港区、经开区扩展片区、高新区扩展片区布局。

　　就优化引领战略功能的中心城区，《规划》还指出将完善中心城区空间结构，主城区、航空港区融合发展，共同构建高品质中心城区。统筹公共服务设施统筹配置，形成覆盖全域、全民共享的城乡公共服务格局，保障中心城区蓝绿空间合理布局，营造更加宜业宜居宜乐宜游的人民城市；筑牢保障安全韧性的基础设施空间，统筹水利、能源、环境、通信、国防等基础设施空间，积极稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，统筹流域防洪排涝功能，优化防灾减灾救灾设施区域布局，提高国土空间安全韧性。

　　在新一轮国土空间规划体系中，从已通过“国批”的城市看，呈现出“我国重要的中心城市—地区重要中心城市”的分级体系。

　　“国务院批复此轮《规划》，赋予了郑州更大使命，比如从以前‘国家重要的综合交通枢纽’擢升为‘国际性综合交通枢纽’，城镇开发边界面积排在全国各大城市前列，保障了充足的未来发展空间，进一步强化了郑州的城市发展能级。”郑州市国土空间规划和土地利用研究院院长李晓玲认为。

　　“此《规划》的批复是郑州市国土空间规划体系建设的标志性事件，郑州市将严格落实批复要求，切实做好《规划》实施，将空间蓝图转变为现实图景。”郑州市副市长王鸿勋如是表示。

　　规划引领,纲举目张。大郑州、强省会，拥抱新未来。