街道办事处是最基层的防线，是与人民群众“最短”距离的“对接点”，在前所未有的新冠肺炎疫情来袭之时，如何守好这道防线，为群众建立起一道强有力的坚实堡垒？

    1月29日《河南日报》要闻版刊发《在郑“隔离人员”有人疼》一文，郑州郑东新区博学路办事处“隔离不隔爱”的“暖心”做法，折射出河南人面对疫情的大爱之心，并在全国范围内引起广泛关注。由此进一步深入该办事处，了解到在疫情防控与复工复产中，他们的创新、实用的法子层出不穷：

    针对居家隔离人员，在全国率先提出“三个一”暖心行动，《人民日报》刊登报道，人民日报客户端浏览量超过160万，央视新闻频道“共同战疫”直播观看超千万人；率先成立“菜篮子”党员服务队保障居民群众生活需求，率先组建退役军人临时党支部；率先提出工地复工“六字方”楼宇复工复产“六字经”，智慧岛信息产业大厦成为全市审批制转为承诺制首家复工的楼宇企业，被新华社宣传推广；在全市率先开展跨地市点对点劳务运输，率先开展居家隔离人员心理疏导服务……截至目前，创新经验做法被人民日报客户端刊发报道5篇，被新华社舆情内参专刊《全国疫情防控及复工复产网络舆情跟踪》采用5篇。

     郑州郑东新区博学路办事处在郑东新区党工委、管委会的正确领导下，瞄准确诊病例“零”目标，严格落实上级政策、要求，结合自身实际，采取一系列强有力的举措，用实际践行：以担当之心、创新之举，为全力抗“疫”交出高分答卷！

   A创新体制机制 强化工作措施

   疫情防控，刻不容缓，全员复岗，全速就位！春节假期的第一天，接到上级疫情防控工作任务后，郑东新区博学路党工委立即组织召开紧急会议，安排部署办事处疫情防控工作，防疫战役拉开序幕。

    博学路办事处管辖区域：东起京港澳高速，西至107辅道，北起平安大道，南至七里河，总面积15平方公里。辖区入驻省市行政机关单位17个、高等院校7所，其中有7个社区（工作站）、14个居民小区，总人口约15万人，含社区居民4万人。要把病毒挡在群众身外，把安全留在群众身边，该办事处迅速行动：

   健全组织，完善机制。迅速制订疫情防控工作方案和应急预案，成立领导小组，明确职责分工，全体人员全部下沉到小区卡口一线。明确了卡口分包领导班子成员、分包部门和具体办事处工作人员，规范了管理制度和流程，明确了各类人员职责，实行24小时值守。建立疫情防控工作指挥部微信群，由专人专门对上级文件、通告进行解读，第一时间发布调度指令，及时调整工作重点，提升了工作效率。

    党建引领，克难攻坚。把党建引领作为做好疫情防控工作的根本举措，切实发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。成立临时党支部7个，在每个卡点设置党员先锋岗，党旗在每个卡点飘扬，全体党员参与疫区来郑人员排查、卡口管理、居民服务等工作；成立“菜篮子”党员服务队，结合社区居民生活所需，采购蔬菜成本价卖给居民，方便群众生活；在全市率先成立退役军人党员党支部，发放《召集令》，短期内充分发挥军人的优良作风和党员的先锋模范作用，集中力量克难攻坚。

    强化宣传，营造氛围。印制《致疫区来郑朋友们的一封信》、知识手册、宣传条幅，同时利用社区LED屏、广播等多种形式，营造了浓厚的宣传氛围。在各个卡口设置了临时隔离点，通过隔离点扩大疫情防控工作的宣传，统一制作宣传版面、上级重要文件通报，确保上级要求精神广泛宣传、深入人心、落到实处。创办“博学初心”电视台，以视频“报道”的形式，深度宣传疫情防控工作中涌现出的典型个人和单位，发挥其榜样示范带动作用。

    工作思路明晰，体制机制健全，全办人员热情高涨、投身防疫，辖区群众充分理解、主动配合，社会各界积极关注、鼎力支持，博学路辖区疫情防控保持平稳。

    B创新防控举措 提升防控能力

    社区是疫情防控的前沿阵地，疫情防控成效怎么样？关键在于居民小区卡口管理的如何！博学路办事处以辖区14个居民小区18个卡口为重点，外防输入，内防扩散，防控能力在实战中得到充分检验。

    严字当头防输入。结合实际制定《疫情防控小区卡口硬件设置规范》《疫情防控卡点工作职责及工作流程》，被郑东新区管委会在全区推广。成立各个小区卡口工作专班，严格落实卡口24小时闭环管理，加强人员和车辆进出管控，全面做好登记、消毒、测量体温各项工作。为高效准确开展卡口防控工作，充分发挥班子成员作用，当好“五师”，即培训师、检验师、分析师、调节师、执行师，加强学习、查漏补缺、把握动向、管理团队、狠抓落实，将卡口防控落在细处、落在实处。

     细化责任防扩散。组织办事处、社区、物业各个方面人员，持续开展社区疫区来郑人员排查，建立动态管理台账，全面掌握人员底数，便于工作开展。严格规范落实居家隔离制度，通过设置电子门锁、印制红黄提示牌等方式，强化居家隔离人员管理。截至目前辖区累计返郑6129户7834人，已解除隔离6086户7784人。

    贾岗社区作为郑东新区最大的村改居小区，常住人口近8000人，流动人口约2万人，是博学路办事处疫情防控的重中之重。为应对疫情本地源传播加剧，使小区居民少出门、少聚集、不聚餐，研究制定了零目标责任制，从严从实做好本地源传播防控工作。

    制定居民少出门、少聚集、不聚餐居民自治公约，明确党员干部和居民责任，发挥党组织战斗堡垒作用和党员示范带动作用，严格督查考核和奖惩激励，对表现好的联保居民，增加福利，对表现不好的减少福利（由居民代表会议决定）。

    依托广播、微信、监控、举报、心理疏导等平台，扎实做好宣传引导、人员排查、消杀保洁、居民服务，调动了广大社区党员干部、居民群众参与防疫的主动性自觉性。

    在防控形势严峻阶段，针对社区居家隔离人员，实施“一卡两岗三保四查”。“一卡”即出入卡，制作居民出入卡，只向非隔离人员发放，居家隔离人员不发放出入卡，一律不得外出。“两岗”即大门卡口岗和单元楼洞岗，由村组党员干部、志愿者组成，24小时值守，不间断对本楼洞居家隔离人员上门巡查。“三保”即居委会、房主、居家隔离人员三联保，居委会、房主、居家隔离人员签订居家隔离三方协议，三方联保，形成合力。“四查”即每天至少四次对居家隔离人员查问情况。

    严格的管控措施，良好的工作成效，让辖区群众从抵触到理解，从支持到参与，迅速形成了联防联控、群防群控的良好局面，有力推动了疫情防控工作措施落实。

    C创新服务模式 隔离但不隔爱

    自1月23日起，疫情防控要求不断升级。从重点区域、特别是从武汉来郑人员，按照相关要求必须进行居家隔离。那么居家隔离人员过得怎么样？生活用品缺不缺？思想上有没有负担？博学路办事处第一时间把这些问题的解决提上日程，把特殊人群的需求牵挂在心头。

    他们率先通过实施“三个一”暖心行动等措施，解决居家隔离人员生活和心理的需求，不仅解决了隔离人员的现实困难，更从细微之处体现出河南人民的质朴与大爱。

    “三个一”行动充满了“爱”。“每天一个暖心电话”，安排专人每天电话询问隔离人员身体和生活情况，及时了解各类需求，给予精神上的鼓励支持，帮助减轻身心压力；“定期一次生活慰问”，根据隔离人员需求，由办事处统一采购物资，办事处领导带队，在做好防护的基础上，将物资配送到群众家中，确保其隔离期间生活不受影响；“每天一次垃圾回收”，对居家隔离产生的生活垃圾，由办事处安排专人上门搜集、统一储存、妥善处置。通过“三个一”暖心行动，不但解决了被隔离人员的后顾之忧，也减少他们外出概率和影响，使他们感受到了党和政府关爱，帮助他们度过一个温暖的隔离期。“三个一”暖心行动，被《人民日报》刊登报道，人民日报客户端浏览量超过160万。

    率先开展心理疏导服务。生活物资配送解决了生活需求，但隔离人员长期封门在家，没有人聊聊天说说话，家里气氛很压抑，心理负担也很重要。为了解决这个问题，组织辖区志愿者加入各个社区居家隔离服务专班微信群，通过微信、视频等形式，为居家隔离及有需求的群众，提供全天候的疏导服务，针对个性化需求，采取“一对一”服务，引导他们在家开展体育、音乐等娱乐活动，缓解思想和精神压力。随后，在郑东新区管委会的统一部署下，组织心理、体育、音乐等方面的教师志愿者加入各个专班群，为居家隔离和社区群众提供实时在线心理支持、援助服务。诸多的微信群和志愿者，形成了一道亮丽的风景线，在线上指导居民群众积极应对、树立信心、科学防范，为共同打赢疫情防控阻击战发挥着重要的力量。

    以真心、细心、耐心的服务,换群众的放心、安心、舒心，隔离人员纷纷用表扬信、锦旗的形式表达感谢，许多人捐赠物资、争做志愿者，用实际行动投身到疫情防控阻击战之中。

   D创新工作形式 推动复工复产

    一边战“疫”擂鼓不停，另一边复工复产也要快马加鞭。博学路办事处以重点建设项目和商务楼宇为重点，又在积极谋划推进复工复产。

    中原网球中心二期项目是河南省重点项目，计划2020年7月完工，建成后将成为WTA国际女子网球公开赛永久举办地，大大增强郑州国际元素、提升国际形象。

    疫情防控以来，博学路办事处主动对接，急企业所急、想企业所想、办企业所需，为施工单位送政策、送服务、送要素，全方位解决各类问题，提振了项目加快建设的信心。经过与施工单位进行联系沟通，宣传解读上级精神，提出了“组、储、入、封、引、验”六字方，督促企业成立防疫组织机构、储备充足物资、实行闭环管理。

    施工单位结合实际，制定了防疫“1234”管理制度和六项管理措施，细化覆盖防疫各个环节，确保了工作实效。为解决用工难问题，配合东区管委会建设环保局和项目施工单位，提前为返岗人员办理返岗入职手续，组织车辆免费上门接运，是全市首家“企业—驻地”点对点跨地市专车运输服务。为解除建设单位和返岗人员的后顾之忧，积极联系第三方核酸检测机构，为项目返岗人员进行核酸检测，工人们经过一系列的严格程序，正式返岗投入工作，确保把疫情蔓延的风险降到最低。在一个月的时间里，施工人员从100人迅速增加到1000人，有力保证了项目建设进度。

    作为河南国家大数据综合实验区的核心区，博学路办事处充分考虑楼宇企业集聚的特殊性，结合上级要求和楼宇企业特点，制定了楼宇“012345”工作法，加快推动楼宇企业复工复产。

    瞄准“0”目标，即以每个楼宇内企业为基本单位，从企业到所在楼宇，再到辖区所有楼宇，均以疑似、确诊病例零为目标，倒逼各项工作的开展。坚持“1”引领，即发挥党建引领作用，建立“红色楼管”，成立各个楼宇临时党支部和党员先锋队，形成群防群控的工作合力。打造“2”平台，即大数据防疫平台、微信管理平台，提升物业公司、企业防控能力和水平。明确“3”责任，即明确楼宇物业公司、企业、企业员工三方责任，明晰工作任务和职责。把握“4”关键，即把好入口关、做足物资储备、紧盯公共区域、注重个人防护，全面落实防疫措施。健全“5”机制，即服务专班、责任联保、监督抽查、督查考核、协同沟通等机制，提升疫情防控的实效性。通过“12345”零目标工作法，确保楼宇企业复工复产的同时不出问题，保障返岗人员安全与健康。

    除此之外，依托“三送一强”活动，博学路办事处还主动对接承租郑东新区国有企业经营性房产的企业，宣传房租减免相关政策，目前已帮助企业减免租金约30万元；针对郑州一建集团、河南昊鼎公司等重点纳税企业，建立首席服务官制度，为企业提供招商引资、生产经营全方位、全流程的跟踪式服务；组织项目单位和楼宇物业开展防疫应急演练，围绕项目工地和楼宇内部出现发烧症状人员进行一系列有效处置；针对疫情期间项目单位和楼宇企业人员就餐、理发等需求，对接协调饭店、理发店，持续开展送餐进企业、理发进工地等系列服务活动，解决企业复工复产过程中生活需求问题；在企业复工复产过程中，组织消防、安全、卫生、食药等部门，不定期对企业内部各个区域和环节，进行检查提升，保障项目安全施工和食品安全。

    通过送政策、送服务、送要素，从根本上增强了企业复工复产、加快发展的信心，辖区已申请复工企业应复尽复，项目工地应开尽开，经济形势渐趋平稳。

     春回大地，万物始发。目前疫情趋缓，复工复产稳步推进，博学路办事处仍持续发力、持续创新，努力以最佳的状态、最有力的措施，实现疫情防控和经济发展双提升、双推进。