依托轨道站点发展地下空间，多修地下停车场和人行通道……昨天上午，郑州市地下空间资源开发与利用领导小组举行了“郑州地下空间利用与交通建设论坛”。这是该领导小组自7月16日成立以来的第一次会议。郑州市主管城建的副市长张建慧是小组组长，郑州市人防办、交通局、规划局、轨道办等27家单位均为成员单位。

□今报记者 刘长征

参加论坛的专家和各政府部门负责人提出，郑州市近期应重点规划建设地下交通设施改善交通，首先要搞好轨道交通建设；其次，要修建大型停车场，以此缓解停车难和乱停乱放给交通带来的压力；最后，要多修建地下通道，在交通繁忙的路段及交叉口都要规划地下人行过街通道或机动车下穿隧道。

论坛上还透露了《郑州地下空间规划》(以下简称《规划》)框架和正在起草的《郑州市城市地下空间开发利用条例(草案)》部分内容。从透露的信息来看，政府正在着手实现以上构想。

地铁相关开发1150万平方米

随着郑州城市框架的拉大，发展大容量、安全快捷的公共交通是解决道路拥堵的根本之道，正在修建的地铁无疑是很好的选择。据了解，郑州远期建设四条地下轨道线路长度约76.05公里，地下车站56个，地下空间面积需求总量约为219.3万平方米。

论坛上，南京理工大学教授陈志龙透露了已通过专家评审的《规划》框架，陈志龙介绍，要以正在修建的轨道交通站点为依托，沿轨道网络轴线滚动开发地下空间。根据测算，郑州市地下空间面积需求量为1760万平方米，新增规划控制量约1150万平方米。该规划2008~2010年开发规模170万～230万平方米，开发深度为地下0~10米；中远期发展目标为，2011~2020年开发规模920万～980万平方米。

地下停车位5.6万个

截至今年11月，郑州市区机动车保有量达到70万台。郑州市区内共有停车场790个，停车位12.3万个，缺口近8万个。

《规划》定下了郑州中心城区和郑东新区地下公共停车场“大小”。中心城区规划地下社会停车场建筑面积约126万平方米，地下停车位3.6万个；郑东新区规划地下停车场面积72.9万平方米，地下停车位2.08万个。规划还要求中心城区地下停车率控制在30%左右，中心城区外围为10%~15%。

此外，郑州市有关部门正拟定地下空间开发法规，人防办相关负责人任玉辉介绍，《郑州市城市地下空间开发利用条例(草案)》，将于2011年提交市人大审议。该草案规定城市地下空间开发实行有偿使用制度，城市新建民用建筑、城中村改造、城市广场建设等项目应同步开发利用地下空间。该条例(草案)还打算借鉴上海、杭州、石家庄等地经验，将地下空间按照地面价值15%~30%不等的价格进行公开招拍挂。

地下人行通道29处

在郑州市火车站周边地区、文化路与东风路交叉口、太康路与人民路交叉口等繁华路段，人车混行是造成车流通过速度慢的主要原因。在《规划》中，郑州市区内将建设一批地下交通设施和市政设施。其中包括：火车站、秦岭路、大同路、德化街4条地下商业街；金水路—沙口路、金水路—金桥宾馆等29处地下人行过街通道，其中主要交叉口6处，结合地铁站23处；花园路—东风路、花园路—农业路等11条机动车下穿隧道。

近期将建设除火车站外的另外3处地下商业街；紫荆山公园北门等6处地下过街通道；二七广场等18处地下公共停车场及11条机动车下穿隧道。