郑东新区CBD专属网格：

打造商圈善治标杆 护航发展秩序双赢

作为郑州城市形象的核心窗口、全市基层高效能治理的关键标杆区域，郑东新区CBD区域直面商务高度集聚、客流潮汐波动、重大活动密集、风险交织叠加的复合型治理挑战，其探索形成“‘四种模态’高效切换，‘五预’机制统筹保障”治理模式。

党建统领 凝聚多元治理合力

不同于老城区、老旧社区的治理场景，郑东新区CBD专属网格有着自身的特殊性：全域4.25平方公里，汇聚3大地标建筑、43栋商务楼宇、17栋亿元楼宇，集聚2.4万家市场主体，年均承办大型国家级、省级重大政务商务活动80余场，高峰时段核心区游客超12万人，治理难度大、标准高、要求严。

如何在保障安全有序的前提下，兼顾发展活力与服务质量？如何破解重点区域“人员杂、流量大、风险多”的治理难题？郑东新区高位统筹，建立专属网格党建联席会议机制，由郑东新区党工委委员、管委会副主任、郑东公安分局局长担任总召集人，整合政法、公安、交警、消防、城管等区级部门及57个重点单位力量，打破部门壁垒，构建统一指挥、分工协作、高效联动的治理共同体，筑牢高效能治理根基。

机制创新 四种模态高效切换

立足区域特点，创新构建“四种模态”高效切换、“五预”机制统筹保障的治理模式，推动治理从“被动应对”向“主动赋能”转变——

日常模态，聚焦“平台支撑、主动服务、快速响应、高效处置”，紧盯“训、巡、处、评”闭环机制，依托数字平台开展智能巡检，实现问题早发现、早化解。建强“楼小暖”“楼小安”“楼小助”三支队伍，精准对接企业需求、排查安全隐患、代办民生事项，推动诉求在网格响应、矛盾在网格化解，让企业群众感受 “党组织就在身边，服务就在身边”。

重要节假日与重大任务模态，创新“预案、预研、预判、预警、预处”“五位一体”“五预”机制，实现源头治理、关口前移。从制定拥堵、消防等专项预案筑牢根基，到复盘优化方案补齐短板；从分析历史数据预判风险点位，到依托技防平台分级预警、快速响应；再到联动公安力量提早介入、无感管控，全链条保障重大活动安全有序。2026中国网络媒体论坛期间，凭借“五预”机制，圆满完成2000人规模会议保障任务，彰显治理硬实力。

应急模态，以“三圈”防控守牢底线，划分内环核心圈、外环管控圈、外围警戒圈，依托26种智能算法开展实时监测、智能识别、闭环处置。同时，完善“五快”响应与四级指挥体系，依托“大综合一体化”智能中枢，实现1分钟发现、3分钟响应、5分钟出动、10分钟处置、30分钟结案。2026年元旦跨年夜，该区域客流突破12万人，网格及时切换应急模态，精准调度千余名力量，实现全程零案件、零事故、零舆情，交出平安答卷。

截至目前，该网格已圆满保障各类政务活动、展会演出2700余场，接待游客850万余人次，敏感节点均实现无感处置；联动解决企业群众诉求3002件，满意度达98.7%。高效治理持续优化营商环境，辖区社消零纳统企业增至39家，规上企业达285家，全口径税收突破104亿元，实现安全与发展、秩序与活力的有机统一。